I Piani sociali di zona 

I Piani sociali di zona sono lo strumento di programmazione degli interventi e dei servizi del sistema integrato locale da realizzare nell’ambito del distretto socio-sanitario quale ambito territoriale ottimale all’interno del quale i comuni esercitano in forma associata, le funzioni e i compiti di cui all’articolo 35, commi 2 e 3 della legge regionale 11/2016. 
Il piano ha durata triennale e viene aggiornato annualmente. Gli interventi e i servizi del sistema integrato dei servizi sociosanitari dei Piani sociali di zona sono rivolti a tutta la cittadinanza al fine di garantire a tutti ed in ugual modo i livelli essenziali delle prestazioni socio sanitarie (LEPS)

I Distretti socio sanitari 

I Distretti socio sanitari sono stati individuati nella deliberazione della Giunta regionale n. 660 del 17 ottobre 2017.
Il distretto socio sanitario costituisce l’ambito territoriale ottimale all’interno del quale i comuni esercitano in forma associata, utilizzando le forme associative di cui al titolo II, capo V, del d.lgs. 267/2000 e successive modifiche, le funzioni e i compiti relativi alla programmazione e gestione dei livelli essenziali delle prestazioni sociali. Rappresenta altresì la dimensione territoriale in cui si integrano le prestazioni sociali a valenza sanitaria erogate dai comuni in forma associata e le prestazioni sanitarie a valenza sociale erogate dalle aziende sanitarie locali.
Le prestazioni inerenti gli interventi e i servizi rientranti nei livelli essenziali delle prestazioni e individuati all’articolo 22 della L.R. 11/2016 e dal piano sociale nazionale debbono avere una gestione associata a livello di ambito territoriale sociale.
Gli organismi di indirizzo politico dei distretti sociosanitari (comitato dei sindaci del distretto, organi dell’unione di comuni, assemblea consortile nei consorzi) svolgono le funzioni di indirizzo e programmazione dei servizi e degli interventi del piano sociale di zona. 
I distretti sono 37 compreso il Comune di Roma Capitale comprendente i 15 municipi nei quali è suddiviso il suo territorio.
I distretti socio sanitari come individuati nella citata DGR n. 660/2017 sono i seguenti:

Elenco dei Distretti socio sanitari del Lazio

Consorzi ex articolo 31 del TUEL

Il documento proposto è uno strumento elaborato dalla Regione Lazio, in collaborazione con la Comunità di pratiche dei Consorzi sociali del Lazio già attivi e con la Banca Mondiale che vuole costituire un supporto tecnico e amministrativo agile per gli amministratori locali che stanno valutando l'opportunità di dare vita a una gestione associata dei servizi sociali attraverso il modello del Consorzio ex articolo 31 del TUEL.
La Regione ritiene che il Consorzio sociale rappresenti un passo significativo verso una gestione più efficiente e collaborativa dei servizi sociali, promuovendo la sinergia tra i Comuni e migliorando la qualità e l’omogenea erogazione dei servizi social nell’ambito dei distretti sociosanitari.
La trattazione rappresentata nel documento non può comunque considerarsi definitiva, per le molte tematiche affrontate e per la possibile evoluzione normativa in materia.  Per questo motivo la trattazione continuerà nell’ambito della Comunità di pratica e delle FAQ con cui verranno analizzate di volta in volta le specifiche istanze dei territori e a quelle si rimanda per ogni possibile aggiornamento.

Vademecum costituzione Consorzi

Approfondimento Concorsi

Ufficio di Piano (UdP)

L’Ufficio di Piano (UdP) è la struttura tecnico-amministrativa deputata a organizzare e gestire i servizi e gli interventi sociali del sistema integrato sociale erogati a livello dei distretti socio sanitari, sulla base della programmazione dei Piani sociali di Zona, alla cui elaborazione provvede e contribuisce dal punto di vista tecnico.

Ai sensi dell’art. 45 della L.R. n. 11/2016, l’UdP provvede in particolare a:

a)    predisporre la proposta di piano sociale di zona e a curarne l’attuazione;
b)    gestire le risorse finanziarie per l’attuazione del piano sociale di zona e l’erogazione degli interventi e dei servizi sociali del sistema integrato locale a livello distrettuale;
c)    curare i rapporti con l’azienda sanitaria locale territorialmente competente per l’integrazione dei servizi sociali con quelli sanitari;
d)     curare i rapporti con le strutture della Regione competenti in materia di politiche sociali;
e)    curare i rapporti con i soggetti, pubblici e privati, operanti nel distretto in ambito sociale e con gli enti del terzo settore per garantire la partecipazione alla programmazione e alla co-progettazione degli interventi e dei servizi e la concertazione con le organizzazioni sindacali
f)    organizzare la raccolta sistematica e l’analisi dei dati e delle informazioni, con particolare riferimento ai servizi presenti sul territorio e ai bisogni sociali emergenti, anche al fine dell’implementazione del sistema informativo dei servizi sociali;
g)     fornire supporto tecnico alla Conferenza locale sociale e sanitaria

All’UdP è preposto un coordinatore.
 

SI - PSDZ (Sistema informativo piani sociali di zona)

La Piattaforma informatica dei Piani sociali di zona è uno strumento volto a favorire da un lato la dematerializzazione dei processi e dei procedimenti amministrativi e dall’altro una più efficace azione di monitoraggio ed analisi della programmazione sociale nel suo insieme sia a livello locale che regionale.
Il SI – PSDZ consente:
•    alla Regione Lazio di inserire i provvedimenti relativi alla programmazione annuale nonché gli atti con i quali vengono trasferite le risorse al Comune di Roma Capitale e ai distretti socio-sanitari;
•    agli Uffici di piano del Comune di Roma Capitale e dei distretti socio-sanitari di implementare la piattaforma con tutte le informazioni, i dati e la documentazione relativi alla programmazione delle attività e degli interventi previsti nel proprio Piano Sociale di Zona, allocando in maniera adeguata e congrua le risorse a disposizione sui diversi interventi e attività, al fine di attuare un sistema di monitoraggio amministrativo e finanziario, attraverso strumenti per la valutazione sullo stato dei bisogni e del sistema locale dei servizi.
Linee guida e “Regole e modalità di impiego”, Manuali Operatori/Utenti Distretto e Regione e Moduli di richiesta Registrazione/Profilazione sono stati approvati con Determinazione n. G00506 del 18/01/2023.
 

Accedi al Sistema informativo dei piani sociali di zona (SI-PSDZ)

Normativa

• Deliberazione Giunta Regionale n. 496 del 10/08/2023 - Ricognizione delle risorse libere da obbligazione giuridicamente vincolanti ai sensi dell’articolo 14, comma 7 della l.r. 1/2020 nella disponibilità dei distretti sociosanitari di cui all’articolo 43 della l.r. 11/2016 alla data del 31 dicembre 2022.

• Deliberazione Giunta Regionale n. 454 del 08/08/2023 - Approvazione delle “Linee guida sul potenziamento della governance del sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali e regolamentazione del potere sostitutivo ai sensi dell’art. 19 della legge regionale 14/1999”

• Deliberazione Giunta Regionale n. 453 del 08/08/2023 - Modifiche alle deliberazioni della Giunta regionale nn. 584/2020 e 585/2020. Fissazione dei termini per la presentazione dei piani sociali di zona di cui all’articolo 48 della l.r. 11/2016 per il triennio 2024-2026. Aggiornamento del Nomenclatore Strutture, Servizi ed Interventi Sociali di cui all’allegato B della DGR 584/2020.

• Determinazione dirigenziale n. G00506 del 18/01/2023 - Approvazione degli strumenti per l'utilizzo del Sistema informativo dei Piani Sociali di Zona SI-PSDZ. Componente del SISS ai sensi della DGR 527/2021.

• Determinazione dirigenziale n. G04014 del 04/04/2022 - Articolo 64, comma 4 bis, della legge regionale 10 agosto 2016, n. 11. Rendicontazione delle spese sostenute dai distretti sociosanitari. Direttive agli ambiti territoriali sociali per la rendicontazione delle spese sostenute per l'attuazione dei piani di zona. Revoca della determinazione dirigenziale n. G11760 del 1° ottobre 2015.

• Deliberazione della Giunta regionale n. 10 del 19/01/2021 - Rettifica della deliberazione della Giunta regionale 30 dicembre 2020, n. 1062 recante "Revoca delle deliberazioni della Giunta regionale 21 novembre 2017, n. 751 e 5 febbraio 2019, n. 65. Approvazione delle 'Linee Guida in ordine all'organizzazione, alla dotazione organica e al funzionamento dell'Ufficio di Piano dei distretti socio-sanitari, ai sensi dell'articolo 45 della legge regionale n. 11 del 2016. Criteri e modalità di attuazione delle disposizioni di cui al comma 4 bis dell'articolo 45 della l.r. 11/2016.".

• Deliberazione della Giunta regionale n. 1063 del 30/12/2020 - Approvazione delle "Linee Guida in ordine all'organizzazione, alla dotazione organica e al funzionamento degli Uffici di piano del Comune di Roma Capitale, ai sensi dell'articolo 45 della legge regionale n. 11 del 2016". Criteri e modalità di attuazione delle disposizioni di cui al comma 4 bis dell'articolo 45 della l.r. 11/2016.

• Deliberazione della Giunta regionale n. 1062 del 30/12/2020 - Revoca delle deliberazioni della Giunta regionale 21 novembre 2017, n. 751 e 5 febbraio 2019, n. 65. Approvazione delle "Linee Guida in ordine all'organizzazione, alla dotazione organica e al funzionamento dell'Ufficio di Piano dei distretti socio-sanitari, ai sensi dell'articolo 45 della legge regionale n. 11 del 2016". Criteri e modalità di attuazione delle disposizioni di cui al comma 4 bis dell'articolo 45 della l.r. 11/2016.

• Deliberazione della Giunta Regionale n. 585 del 6/08/2020 – L.r. n.11/2016. Approvazione delle "Linee guida per la redazione, concertazione, attuazione, monitoraggio e valutazione del piano sociale di zona per il Comune di Roma Capitale e gli ambiti territoriali ricompresi nel suo territorio.

• Deliberazione della Giunta Regionale n. 584 del 6/08/2020 - L.r. n.11/2016. Approvazione delle Linee guida per la redazione, concertazione, attuazione, monitoraggio e valutazione dei piani sociali di zona per i distretti sociosanitari del Lazio. Approvazione del "Nomenclatore Strutture, Servizi ed Interventi Sociali.

• Deliberazione del consiglio Regionale n. 1 del 24/01/2019 – Piano Sociale Regionale denominato ‘Prendersi Cura, un Bene Comune’, di seguito denominato Piano sociale regionale.

• L.R. n. 11. del 10/08/2016 - Sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali della Regione Lazio