Iniziative finanziate con risorse statali
L’art. 148 della Legge 23 dicembre 2000 n. 388, al comma 1, prevede la destinazione delle entrate derivanti dalle sanzioni amministrative irrogate dall’Autorità garante della concorrenza e del mercato ad iniziative a vantaggio dei consumatori.
In attuazione della suddetta disposizione, il Ministero delle Imprese e del made in Italy (MIMIT) con decreto ministeriale destina alle Regioni le risorse per la realizzazione di iniziative finalizzate all’assistenza, all’informazione e all’educazione a favore dei consumatori ed utenti, con particolare riferimento all’esercizio delle opportunità e dei diritti previsti da disposizioni regionali, nazionali e europee. Con successivi decreti direttoriali, il MIMIT provvede, altresì, a stabilire le modalità, i termini e i criteri cui devono attenersi le Regioni, quali soggetti beneficiari, nella predisposizione del Programma per l’ammissione ai contributi nonché ad assumere gli impegni di spesa a favore di ciascuna Regione.
Facendo seguito ai provvedimenti amministrativi statali, la Regione in qualità di beneficiaria diretta dei contributi statali adotta, solitamente e in relazione a quanto stabilito dal decreto direttoriali del MIMIT di riferimento, con deliberazioni della Giunta regionale e previa consultazione dell’organo rappresentativo delle associazioni dei consumatori, Programmi generali d’intervento successivamente approvati dal Ministero.
Progetto pilota Digitalmentis
Il Digitalmentis è un Progetto pilota sperimentale in materia di educazione digitale dei consumatori adulti e fragili, rivolto alle Regioni e finanziato dal Ministero delle Imprese e del Made in Italy, ai sensi dell’art. 148 della Legge 23 dicembre 2000, n. 388 (DM 6 maggio 2022, art. 3, comma 1 – DM 10 agosto 2020, art. 6, comma 1).
Le Regioni che partecipano al Progetto sono 9: Toscana (con funzioni di coordinamento e di raccordo con il Ministero, definita Regione coordinatrice), Abruzzo, Basilicata, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Marche, Puglia e Veneto. Per l’espletamento delle attività, ossia, per la costruzione di un sistema omogeneo di attività di sportello dedicato alla cittadinanza in materia di educazione digitale, il Ministero ha stanziato un importo complessivo di € 3.900.000,00.
Gli obiettivi del Progetto sono: rafforzare la cultura e le competenze digitali dei soggetti adulti con fragilità di varia natura (es. età, patologie, competenze linguistiche, divario geografico, disoccupazione, ecc.); consentire ai cittadini consumatori e utenti di utilizzare la tecnologia in sicurezza ed in modo consapevole; consentire agli over 65 e alle persone fragili di accedere ai servizi digitali, anche in assenza di propri dispositivi, attraverso un servizio di facilitazione supportati da figure professionali specializzate o comunque formate ad hoc, definite facilitatori.
Per il perseguimento dei summenzionati obiettivi, la competente struttura ministeriale, come comunicato alla Regione coordinatrice con nota MIMIT prot. n. 0063064 del 06/02/2023, a seguito dell’approvazione del Progetto aggregato e delle Schede Progetto delle singole regioni, ha accettato con D.D del 22 dicembre 2022, la domanda di finanziamento provvisorio del Progetto, destinando alla Regione Lazio un importo complessivo pari a euro 767.868,80.
Con determinazione dirigenziale 19 luglio 2023, n. G09977 la Regione Lazio ha approvato e declinato il Progetto denominato "Digitalmentis", impegnando le relative risorse a favore di n. 11 associazioni iscritte nel Registro regionale dei consumatori e degli utenti del Lazio, individuate quali soggetti attuatori (Adoc Roma e Lazio, Adusbef, Aeci Lazio, Associazione Consumatori e Famiglie, Codacons Lazio, Codici Lazio, Federconsumatori Lazio, Movimento Difesa del Cittadino Lazio, Udicon Regionale Lazio e Ug.cons.) nonché approvando il relativo schema tipo di convenzione per la regolazione dei rapporti con l’amministrazione regionale.
Più specificamente le attività da realizzare nell’ambito del Progetto sono quelle di seguito riportate:
- sensibilizzazione rispetto all’importanza dell’uso del digitale e della corretta gestione dei rischi connessi alla rete;
- realizzazione di un percorso formativo, ivi inclusa la formazione specifica per il target individuato come destinatario dell’iniziativa, anche mediante l’erogazione di appositi eventi di formazione e/o di accompagnamento personalizzato;
- assistenza, in termini di empowerment delle competenze digitali, per migliorare le condizioni di vita ed agevolare l’esercizio dei diritti e delle facoltà nei rapporti con la pubblica amministrazione e con i soggetti privati;
- pubblicità dell’iniziativa da parte delle associazioni anche mediante apposite campagne di comunicazione a livello locale.
Le attività previste dal Progetto si inseriscono nella più ampia cornice della nuova Agenda Digitale della Regione Lazio nonché degli interventi di cui al PNRR Missione 1 - Componente 1 - Misura 1.7.2 -Rete dei servizi di facilitazione digitale, ricompresi nell’iniziativa strategica nazionale “Repubblica Digitale”, coordinata dal Dipartimento per la trasformazione digitale (DTD) della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Le relative forme di raccordo sono in corso di definizione con il medesimo DTD.
Gli sportelli delle associazioni dei consumatori indicati nell’elenco di cui all’Allegato B al Progetto assicurano uno specifico servizio rivolto agli utenti over 65 e alle persone fragili, che hanno necessità di consulenza e assistenza in termini di empowerment delle competenze, per migliorare le condizioni di vita ed agevolare l’esercizio dei propri diritti mediante l’accesso ai servizi digitali, siano essi regionali, locali o delle public utilities. Tali sportelli (che potranno essere accreditati presso il DTD nell’ambito della suddetta Rete dei servizi di facilitazione digitale) hanno caratteristiche ben specifiche e, in particolare: ubicazione in luoghi accessibili agli utenti e consumatori diversamente abili, necessari strumenti digitali, facilitatori digitali appositamente formati e specifica identificazione esterna quale “Sportello –Punto digitale facile per i consumatori”
Volantino e sportelli-punto digitale facile per i consumatori
Iniziative a vantaggio dei consumatori, di cui all’art. 148, comma 1 della legge 23 dicembre 2000, n. 388. Articolo 7 del DM 6 maggio 2022. D.D. 4 agosto 2023 - Finanziamento della rete degli Sportelli regionali del Consumatore.
In continuità con il Programma denominato “MISE 9” (Iniziative ex art. 8 del D.M. 10 agosto 2020 – D.D. 23 novembre 2021- Sportelli regionali del consumatore), il Ministero delle Imprese e del Made in Italy (MIMIT) ha destinato alle Regioni, in qualità di soggetti beneficiari, un finanziamento pari a € 10.000.000,00 per favorire l’assistenza, l’informazione e l’educazione sull’esercizio dei diritti e delle opportunità, previste da disposizioni regionali, nazionali ed europee, mediante sportelli aperti ai consumatori, avendo riguardo anche alla strutturazione della Rete degli sportelli regionali ed ai risultati conseguiti sulla base del suddetto precedente Programma.
Per tali finalità il MIMIT ha assegnato alla Regione Lazio un importo complessivo pari €773.334,12, da destinare:
- necessariamente per il 70% a un sistema di sportelli aperti ai consumatori a livello regionale;
- facoltativamente, nel limite massimo per il 30% (al netto degli oneri di verifica), ad iniziative sinergiche e funzionali rispetto alle attività di sportello e concernenti attività di assistenza, info-formazione ed educazione a vantaggio dei consumatori e degli utenti, comprese attività di comunicazione e monitoraggio.
La Regione Lazio, con Deliberazione della Giunta regionale n. 666 del 26 ottobre 2023, ha approvato, sentito il Consiglio regionale dei consumatori e degli utenti (C.R.C.U.), il Programma contenuto nella l’Allegato A -Proposta della Regione Lazio- e annessa Scheda sportelli, successivamente modificato, mediante integrazioni o rimodulazione di alcuni elementi di dettaglio, con Determinazione n. G16476 del 7 dicembre 2023 (che riporta anche il testo aggiornato del Programma), sulla cui base il MIMIT ha provveduto all’ammissione provvisoria al finanziamento.
Il Programma regionale prevede il finanziamento di 37 sportelli adeguatamente distribuiti sul territorio laziale e presenti in ciascun ente di area vasta nonché di attività sinergiche e funzionali rispetto alle attività di sportello, individuando quali soggetti attuatori le associazioni iscritte nel Registro regionale dei consumatori e degli utenti del Lazio, di cui all’art. 4 della L.R. 6/2016, costituite in associazioni temporanee di scopo (ATS), con rispettive capofila, come di seguito riportato:
- ATS 1: U.Di.Con. Regionale Lazio Aps, Asso.cons.Italia, Casa dei Diritti Sociali Odv Lazio, Confconsumatori Lazio Aps, Cittadinanzattiva Lazio Odv (alla quale è stato destinato un importo complessivo di € 192.500,00, di cui € 135.333,47 per le attività di sportello ed € 57.166,53 per le attività di info-formazione ed educazione – titolo del Progetto: Consumer Care, Tutela e diritti del cittadino consumatore);
- ATS 2: Federconsumatori Lazio Aps, Adicu Aps, Ug.cons Lazio, Adiconsum Lazio Roma Capitale e Rieti, Adoc Aps Roma e Lazio, Consumatori Solidali Aps (alla quale è stato destinato un importo complessivo di € 231.000,00 di cui € 162.283,47 per le attività di sportello ed € 68.716,53 per le attività di attività di info-formazione ed educazione – titolo del Progetto: Energikamente);
- ATS 3: A.E.C.I. Aps Lazio, Assoconfam, Associazione Culturale Cento Giovani, Codici Lazio, Konsumer Italia alla quale è stato destinato un importo complessivo di € 192.500,00, di cui € 135.333,47 per le attività di sportello ed € 57.166,53 per le attività di attività di info-formazione ed educazione – titolo del Progetto: Consumatore tutelato);
- ATS 4: Movimento Difesa del Cittadino Lazio Aps, Adusbef Aps, Assoutenti Lazio Aps, Codacons Lazio alla quale è stato destinato un importo complessivo di € 154.000,00 di cui € 108.383,47 per le attività di sportello ed € 45.616,53 per attività di info-formazione ed educazione – titolo del Progetto: Consumatori today 2.0).
Sportelli regionali del consumatore
Informazioni e contatti
Funzionario: Mauro Orlandi – tel. 06-51684464 – email: m.orlandi@regione.lazio.it
Data di aggiornamento/verifica: 03/10/2024